Отказ в приеме декларации, в связи с неверным ЭЦП

Бывают случаи, когда налогоплательщики, в данных ЕГРЮЛ которых, содержатся записи о недостоверности (адреса, участника, директора) сталкиваются со следующей проблемой. Направляют, как и положено, в соответствии с законом декларацию, однако, в ответ получают из налогового органа отказ в приеме, в связи с «неправильным указанием ЭЦП». Недавно с такой проблемой столкнулся и наш клиент.

Итак, клиент получил уведомление об отказе в приеме налоговой декларации по НДС, в связи с неправильным указанием ЭЦП. Сразу отметим, что ЭЦП была абсолютно рабочей, например, иные отчеты в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования без проблем принимались до этого.

Была другая проблема, в данных ЕГРЮЛ, еще с февраля есть надпись о недостоверности юридического адреса.

После получения уведомления об отказе мы, вместе с директором клиента, пришли в налоговую для выяснения причин отказа, вооружившись среди прочего, еще и свежей судебной практикой, а именно Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 17 января 2019 г. N Ф09-9102/18 по делу N А76-5771/2018 (далее – Постановление).

В указанном Постановлении, в аналогичной ситуации, суд указал следующее:

«Административная процедура по приему налоговых деклараций, представленных в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, выполняется налоговыми органами в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минфина России от 02.07.2012 N 99н, где в пункте 28 указан исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме налоговой декларации.

С учетом положений абзаца 2 пункта 4 статьи 80 НК РФ — ни налоговым законодательством, ни Административным регламентом для целей принятия налоговым органом налоговой отчетности не установлены такие полномочия как оценка достоверности подписи лица на налоговой декларации, установление реальности исполнения обязанностей руководителем юридического лица, иного лица, подписавшего декларацию. Приведенные налоговым органом обстоятельства могли быть учтены при проведении в установленном порядке проверки достоверности сведений, содержащихся в налоговой декларации, но не могут служить основанием для отказа в принятии декларации.»

В итоге, после небольшого опроса директора, по вполне общим вопросам (кто ваши заказчики и сколько человек в штате), указав о необходимости привести юридический адрес в соответствие, сотрудники налогового органа заверили, что декларация будет принята и налогоплательщик получит положительный протокол. Так оно и произошло.

Учитывая изложенное, в указанных случаях, считаем возможным, направится в налоговый орган и уточнить причину отказа в приеме декларации, скорее всего, проблема будет решена, что называется на месте. Если же, таким образом проблему решить не получиться, считаем возможным, направлять письменную жалобу в вышестоящий налоговый орган, в соответствии с Налоговым кодексом, в которой можно ссылаться, в том числе на указанное выше Постановление.

P.S. 16 сентября 2019 г. МинЮст зарегистрировал Приказ ФНС от 8 июля 2019 г. N ММВ-7-19/343@, которым утверждается новый Административный регламент. В нем расширяется перечень оснований для отказа в приеме декларации, в частности, налоговый орган может отказать в приеме декларации, если имеется запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений в отношении руководителя (директора). На данный момент указанный регламент еще не вступил в силу. Кроме того, по прежнему, Налоговый кодекс таких оснований для отказа не содержит — ст. 80.