+ 7 (495) 640 80 22

Судебная практика ВС РФ

— насколько длительная задержка судебного заседания может повлиять на дальнейшую законность решения

— судебная практика по проверкам согласно Закона 294-ФЗ


Что если судебное заседание было назначено на одно время, однако в связи с задержкой по факту началось почти на три часа позже, но представитель стороны не стал дожидаться заседания и покинул суд раньше, а в дальнейшем, среди прочего, в апелляционной жалобе указал об этом, посчитав, что имеется безусловное основание для отмены решения – рассмотрение дела в отсутствие представителя Общества, которое не было надлежащем образом извещено о времени судебного заседания?
Такой вопрос, в том числе, разбирался в одном из дел, которое добралось до Верховного суда.

Суд по интеллектуальным правам указал о том, что Общество было надлежащим образом извещено, в соответствии со ст. 123 АПК РФ (извещение было направлено на юридический адрес), тот же факт, что судебное заседание началось не в 12-45, а в 15-41 не является безусловным основанием для отмены решения, поскольку в соответствии со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.


В дальнейшем 25.10.2021 своим Определением об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения судебной коллегии, ВС РФ указанную позицию поддержал.
Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с предпринимателями, в ходе которых может быть произведен осмотр территории, осуществляется в одностороннем порядке, а результаты данного мероприятия могут являться основанием для назначения внеплановой проверки в соответствии с Законом № 294-ФЗ.
Администрацией Златоустовского городского округа было вынесено предписание предпринимателю об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства о рекламе, в соответствии с которым было необходимо провести демонтаж конструкции – рекламного настенного панно (брандмауэр), расположенного на нежилом здании.

Не согласившись с предписанием администрации, предприниматель обратилась в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявление, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что выдача предписания вне процедуры проведения проверки является грубым нарушением требований действующего законодательства, в частности, согласно части 5 статьи 8.3 Закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований, должностные лица органа государственного контроля (надзора) принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или зам. руководителя органа государственного контроля (надзора) мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Закона.

Таким образом, проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с предпринимателями, в ходе которых может быть произведен осмотр (обследование) территории уполномоченными органами осуществляется в одностороннем порядке, а результаты данного мероприятия могут являться основанием для назначения внеплановой проверки, которая уже проводится в соответствии с требованиями Закона № 294-ФЗ.

Также Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 устанавливает конкретный перечень возможных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства в 2020 году.

Кроме того суды установили, что информационные материалы, размещенные на здании, не отвечают содержательным признакам рекламы (отсутствуют изображения единиц продукции конкретных видов товаров (с маркировкой, наименованием, товарным знаком или иными обозначениями, позволяющими индивидуализировать конкретного производителя и марку товара), а равно индивидуализирующие и привлекающие внимание рядовых потребителей изображения средств индивидуализации конкретных хозяйствующих субъектов), следовательно, такие материалы являются информационными вывесками*.

25.10.2021 Верховный суд своим Определением отказал администрации в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии.

Интересно, что ранее в схожем деле, во всяком случае в части процедуры проведения проверки, Верховный суд высказывался противоположным образом, правда там была отдельная оговорка о случаях, затрагивающих здоровье и безопасность населения, мы об этом писали ранее.

* В Письме Федеральной антимонопольной службы России от 27.12.2017 № АК/92163/17 «О разграничении понятий вывеска и реклама» отмечается, что системный анализ гражданского законодательства Российской Федерации свидетельствует о том, что объектом рекламирования может выступать тот товар, предназначенный для продажи или иного введения в гражданский оборот, который можно индивидуализировать, выделить среди однородной группы товаров. Соответственно, реклама товара всегда представляет собой информацию о конкретном товаре, который можно индивидуализировать внутри группы однородных товаров. Рекламой признается информация, позволяющая четко обозначить, индивидуализировать конкретный объект рекламирования, выделить его среди однородных товаров и сформировать к нему интерес в целях продвижения на рынке, в том числе в случае размещения такой информации на рекламных конструкциях. Информация, не содержащая указания на объект рекламирования, в том числе наименования организации, названий товаров (работ, услуг), средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которые позволяют выделить конкретное лицо или конкретный товар среди множества однородных, не направленная на их продвижение на рынке и не формирующая интереса к ним, не является рекламой, поскольку такая информация не содержит объекта рекламирования.

фото: pixabay

business-2879460_1280

БРОШЮРА ЮНИКОНСУЛ

Краткое описание, ключевые практики

СКАЧАТЬ

1,4 MB

Оплата услуг

Нажимая на кнопку "оплатить", Вы даете согласие на обработку своих персональных данных
ФИО:
Электронный адрес:
Введите сумму оплаты:

Отзывы и рекомендации
Мы используем cookie-файлы для наилучшего представления нашего сайта. Продолжая использовать этот сайт, вы соглашаетесь с использованием cookie-файлов и обработкой ваших данных.
Принять