Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка

Верховный суд отменил решения нижестоящих судов и удовлетворил требования общества о признании недействительным решения налогового органа в части доначисления земельного налога, пеней и штрафа, в связи с пересмотром кадастровой стоимости земельного участка.

Преамбула

Налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка общества, по результатам которой, обществу доначислены налог на добавленную стоимость, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог, в общей сумме 3 220 124 рубля, начислены пени и санкции.

Общество владело земельными участками, кадастровая стоимость одного из которых составляла 382 886 674,56 рубля. Кроме того, общество 12.10.2016 обратилось с заявлением в Комиссию по оспариванию кадастровой стоимости при Росреестре, а впоследствии – с исковым заявлением в Свердловский областной суд, который своим решением 10.07.2017 установил кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости — 56 444 318 рублей.

Налоговый орган в оспариваемом решении от 28.06.2019 пришел к выводу, что общество ошибочно продекларировало и уплатило земельный налог за участок в период с 05.07.2016 по 31.12.2016, исходя из его кадастровой стоимости в размере 50 933 923 рублей (установленной судом), так как применению подлежала кадастровая стоимость в размере 382 886 674,56 рублей. На данном основании налоговым органом за 2016 год доначислен земельный налог, начислены пени и санкции.

Три судебные инстанции оказались на стороне налогового органа, при этом суды согласились с выводами налогового органа о том, что в 2016 году для целей налогообложения не подлежала применению кадастровая стоимость земельного участка, установленная решением Свердловского областного суда от 10.07.2017, впоследствии указанная в акте определения кадастровой стоимости земельных участков от 30.10.2017.

Решение Верховного суда

Дело дошло до Верховного суда, который своим определением от 05.05.2021 № 309ЭС2021650 решения нижестоящих судов отменил и требования общества удовлетворил.

Верховный суд среди прочего указал, что в силу части 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей в 2016 году), в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 указанного Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Общество инициировало процедуру обжалования кадастровой стоимости земельного участка в 2016 году, следовательно, результат, закрепленный в решении Свердловского областного суда от 10.07.2017, может применяться обществом с 1 января 2016 г.

Остается отметить, что согласно действующей редакции Налогового кодекса, в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости. (п. 15 ст. 378.2 НК РФ).

Кроме того, в соответствии с действующей редакцией статьи 24.20. закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» — в случае наличия нескольких применяемых в один момент времени кадастровых стоимостей, определенных на одну дату, применяется наименьшая из таких стоимостей.

фото: pixabay