Поправки о просветительской деятельности
На днях СМИ сообщили о возможном внесении новой статьи в КоАП РФ о штрафах за несанкционированную благотворительность, а совсем скоро состоится рассмотрение во втором чтении резонансного законопроекта о новых правилах санкционирования просветительской деятельности.
Итак, по сообщениям Известий, граждан и организации будут штрафовать, если они собирают деньги на благотворительность с населения с нарушением закона. Речь идет о новой статье в КоАП РФ «Нарушение правил установки и использования ящиков для сбора пожертвований». Такие поправки, по сообщениям Известий, готовятся принять уже в марте.
Как объяснили авторы законопроекта, новые нормы необходимы, чтобы защитить население от мошенников. Эксперты, как сообщают Известия, считают, что инициатива повысит доверие к благотворительным организациям.
На сегодняшний момент пока не ясно, будут ли касаться новые правила сборов только тех случаев, когда ящики для сбора пожертвований устанавливаются на улице или в различных помещениях или это также будет касаться различных сборов с использованием Интернета и банковских карт.
Некоторые эксперты говорят, что сегодня довольно сложно привлечь к ответственности лиц, которые занимаются сбором пожертвований, однако, в дальнейшем, собранные средства присваивают себе, поскольку формально такая деятельность не урегулирована, при этом, правда, стоит отметить, что и сейчас в Уголовном кодексе имеется статья 159 «Мошенничество».
А в ближайшее время состоится рассмотрение во втором чтении Госдумой резонансных поправок в закон об образовании.
Новый закон предлагает урегулировать просветительство (под такое определение может попасть онлайн-лекция на YouTube, языковые курсы, аналитические заметки, особенно если они будут основаны, например на данные каких-либо всемирных организаций, статьи). Теперь все, что связано с деятельностью «вне рамок образовательных программ», но направленной на «распространение знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта и компетенции», должно будет контролировать правительство (порядок контроля пока не ясен, но предполагают, что это будет лицензирование). Изменение закона авторы обосновали иностранной угрозой. С позицией авторов можно ознакомится, например в Коммерсанте.
Против законопроекта единогласно проголосовали академики РАН.
Нет единства по поводу законопроекта и в самой Госдуме.
«Во всем мире действуют льготы и преференции, установленные законодательно, меры поддержки просветительских организаций. А у нас почему-то начали с ограничений» — отметил депутат от КПРФ Олег Смолин.
«Законопроект очень неконкретный и отдает всю инициативу министерствам. Дальше все будет регулироваться подзаконными актами — как они хотят, так и будут делать. Мы, популяризаторы науки, боимся, что таким образом они хотят убрать инакомыслие, независимую от министерств оценку», — сказал “Ъ” популяризатор космонавтики Александр Хохлов.
Также хочется добавить, что если изменения коснутся различных лекций и статей в Интернете, то это может негативно сказаться на некоторых отраслях малого бизнеса, в том числе журналистских и научных проектах, так или иначе связанных с некоторыми сторонами просвещения. Например различные лекции по праву от юристов в YouTube или статьи в других социальных сетях и на сайтах, придется каким-то образом согласовывать с органами исполнительной власти, что представляется, будет сделать достаточно сложно.
Будем следить за ситуацией, второе чтение должно состояться уже в феврале.
фото: pixabay
