Третий коронавирусный обзор ВС РФ

Коронавирус не является уважительной причиной для неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в срок.

Этот и некоторые другие моменты третьего Обзора Верховного суда по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению коронавируса.

Итак, указанный Обзор разделен на пять частей и сделан в форме ответов на вопросы.

Так, среди прочего, Верховный суд затронул вопрос о том, какие категории медицинских и иных работников имеют право на получение специальной социальной выплаты, связанной с оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

Напомним, такие выплаты предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762. Верховный суд указал, что правом на получение выплаты обладают медицинские и иные работники медицинских и иных организаций, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению COVID-19, в том числе те работники, которые непосредственно оказанием медицинской помощи больным COVID-19 не занимаются, но при выполнении должностных обязанностей контактируют с пациентами с установленным диагнозом.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социальной защиты РФ, изложенным в Приказе от 15 декабря 2020 г. N 894н, среди прочего, указывается, что в соответствии с требованиями Минздрава (Приказ № 198н от 19.03.2020), соответствующие руководители медицинских организаций определяют общепрофильные выездные бригады скорой медицинской помощи, направляемые на вызов к пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонией, к пациентам с установленным диагнозом COVID-19, а также выездные бригады скорой медицинской помощи, осуществляющие медицинскую эвакуацию пациентов с COVID-19.

Руководители медицинских организаций утверждают временное штатное расписание медицинской организации и осуществляют перераспределение функциональных обязанностей медицинских работников на основании дополнительных соглашений к трудовым договорам. Таким перераспределением устанавливаются отдельные категории работников, кто контактирует или может контактировать с пациентами COVID-19.

Таким образом, указанным категориям работников полагаются выплаты, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года N 1762.

К иным категориям работников (не являющимся медицинскими работниками), которым может осуществляться специальная выплата относятся:

— водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, а также члены летных экипажей воздушных судов авиации, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с COVID-19.

Специальные социальные выплаты осуществляются в том числе медицинским работникам перепрофилированных медицинских организаций и структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам по диагностике и лечению COVID-19 в стационарных условиях.

Учитывая изложенное, по сути, Верховный суд подтвердил разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ, изложенные в Приказе от 15 декабря 2020 г. N 894н.

Были затронуты в Обзоре и вопросы, связанные с возвратом туристических путевок.

В частности, был рассмотрен вопрос о том, следует ли считать заказчика туристской услуги находящимся в трудной жизненной ситуации, если период существования соответствующего обстоятельства не полностью совпадает со временем действия Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073.

Верховный суд указал, что Пунктом 6 указанного Положения установлено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования (для остальных категорий заказчиков срок возврата установлен до 31 декабря 2021 года).

Под трудной жизненной ситуацией понимается любое из следующих обстоятельств:

— наличие инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;

— временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;

— регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Верховный суд пояснил, что перечисленные ситуации могут иметь место полностью или частично в период действия Положения. Так, например, достаточно факта превышения двухмесячного срока временной нетрудоспособности, одна часть которого, в том числе и один день, имела место с 24 июля 2020 г. (дата вступления Положения в силу).

Отдельно Верховный суд указал, что действующим законодательством не установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров о взыскании уплаченных за турпутевку денежных средств, если поездка не состоялась в связи с распространением коронавируса, без соблюдения которого истец не вправе обращаться с иском в суд.

Кстати, более подробно по возврату стоимости билетов и турпутевок можно прочитать в нашей статье – тут.

Были затронуты в Обзоре и вопросы налогообложения.

Так, был рассмотрен вопрос о том, является ли распространение коронавируса уважительной причиной для неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом обязанности по уплате налогов в срок.

Верховный суд указал на то, что если нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации или муниципального образования не принято решение о продлении срока уплаты налогов для налогоплательщиков – физических лиц, распространение коронавируса само по себе не является основанием для переноса срока исполнения обязанности по уплате обязательных платежей (налогов) и освобождения от уплаты пени.

Индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам и на данный момент являются самой распространенной формой ведения бизнеса в России.

Напомним, что в 2020 году срок уплаты налогов продлевался, в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства, в основном это касалось тех, кто ведет деятельность в наиболее пострадавших областях экономики. Перечень таких областей определило правительство, своим постановлением от 3 апреля 2020 г. N 434. Стоит отметить, что для ИП, деятельность которых соответствовала перечню была уменьшена фиксированная сумма страховых взносов.

Этот перечень не раз подвергался критике, как за то, что не все пострадавшие области в нем присутствуют, например розничная торговля есть, а оптовой нет, так и за чрезмерно формальный подход, по которому вид деятельности (код ОКВЭД) из перечня должен быть в реестре именно основным (стоять на первом месте), а вот если соответствующий вид в реестре дополнительный (не находится на первом месте), то уже и льгот не положено. При этом достаточно распространенная практика, когда у предпринимателей на первом месте в реестре один вид, тогда как его реальная основная деятельность другая, кроме того, ввиду отсутствия строгих требований к тому, в каком порядке виды деятельности указаны в реестре, предприниматели попросту не особенно и следили за тем, что у них там указано. Более того, когда в 2016 году был переход на новые коды ОКВЭД, налоговые самостоятельно производили замену кодов в реестре.

Да и сама процедура продления сроков уплаты налогов, на мой взгляд, служила как аспирин во время болезни, который температуру на данный момент сбивает, а вот к полноценному выздоровлению не ведет.

Так или иначе, Верховный суд, надо полагать, предвосхитил возможные попытки добиться неких снисхождений из-за продолжающегося коронавируса со стороны налогоплательщиков в судах, указав на бесперспективность таких попыток.

фото: pixabay